5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления

5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Русской Федерации в более коррупциогенных сферах муниципального и городского управления


^ 5.1. Природоресурсная и природоохранная сферы муниципального управления

Диапазон возможностей органов гос власти субъектов Русской Федерации в природоресурсной и 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления природоохранной сферах широкий. Он содержит в себе возможности по управлению и распоряжению земляными и лесными участками, также аква объектами, находящимися в принадлежности субъектов Русской Федерации, осуществлению регионального муниципального экологического надзора; ведению учета объектов 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления и источников негативного воздействия на окружающую среду, подлежащих региональному муниципальному экологическому надзору; контролю за корректностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду по объектам хозяйственной и 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления другой деятельности, подлежащим региональному муниципальному экологическому контролю и др.

Реализация многих из выше перечисленных возможностей органов гос власти субъектов Русской Федерации связана с выдачей субъектам хозяйственной и другой деятельности (природопользователям) соответственной разрешительной документации 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления, что делает условия для появления коррупционных проявлений в рассматриваемых сферах муниципального управления в субъектах Русской Федерации. В сфере природопользования осуществляются предоставление земляных участков в собственность и аренду, регулирование охоты и ведения 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления охотничьего хозяйства, предоставление в использование участков недр местного значения, заключение договоров водопользования и лесопользования, проведение аукционов на предоставление в использование природных ресурсов.

Более высоки коррупционные опасности в сфере оказания органами гос 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления власти субъектов Русской Федерации, осуществляющими экологическое управление, последующих муниципальных услуг: выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; выдача разрешения на сбросы вредных (загрязняющих) веществ в водные объекты 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления; согласование планов мероприятий по понижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду для заслуги нормативов максимально допустимых выбросов и нормативов допустимых сбросов; рассмотрение и согласование планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления нефти и нефтепродуктов; согласование планов мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических критерий.

Высочайший коррупциогенный потенциал природоресурсной и природоохранной сфер муниципального управления в субъектах Русской Федерации, актуализирует 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления необходимость совершенствования правовых и организационных средств противодействия коррупции в органах гос власти субъектов Русской Федерации, осуществляющих экологическое управление.

Необходимо подчеркнуть, что в почти всех субъектах Русской Федерации проводятся общие мероприятия по понижению 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления уровня коррупции во всех сферах деятельности органов гос власти субъектов, включая природоресурсную и природоохранную сферы муниципального управления. Но в принятых в согласовании с федеральным и региональным законодательством о противодействии коррупции антикоррупционных программках субъектов 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Русской Федерации практически не учитывается специфичность природоохранной и природоресурсной сфер муниципального управления и не содержатся меры антикоррупционной политики, учитывающие особенности появления коррупционных проявлений в сфере деятельности органов гос власти субъектов Русской Федерации, осуществляющих 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления экологическое управление28.

В программках противодействия коррупции на региональном и городском уровне отсутствуют разделы, посвященные противодействию коррупции в сфере природопользования и охраны среды, не формулируются списки определенных антикоррупционных мероприятий. Такое отношение к 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления проблематике охраны среды и природопользования свидетельствует о том, что субъекты Русской Федерации и городские образования недооценивают опасность либо сознательно занижают уровень коррупционных проявлений в обозначенной сфере, в особенности в вопросе 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления предоставления прав на природные ресурсы, к примеру на земляные участки.

Так, в очень подробной Всеохватывающей республиканской антикоррупционной программке на 2012 – 2014 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 18 августа 2011 г. № 687, мероприятие по проверке выполнения земляного законодательства 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления при предоставлении земляных участков, находящихся в гос либо городской принадлежности, по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих дела в данной сфере, содержится в разделе «Деятельность правоохранительных органов по противодействию коррупции 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления».

Для включения в региональные программки противодействия коррупции вопросов природопользования и охраны среды нужно сначало найти более животрепещущие направления в нюансе противодействия коррупции. Данные сферы должны находиться в компетенции субъектов Русской Федерации и 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления городских образований, так как очень многие возможности, при реализации которых появляются коррупциогенные причины, находятся в компетенции федеральных органов исполнительной власти (в главном недропользование, добыча аква био ресурсов, экологическое нормирование и разрешительная деятельность 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления).

Соответственно, в региональных программках отсутствуют также и индикаторы выполнения программ применительно к сфере природопользования и охраны среды. Меж тем без наличия индикаторов и ожидаемых результатов нереально прийти к выводу об эффективности той либо 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления другой региональной программки противодействия коррупции. С учетом высочайшей коррупциогенности сферы природопользования представляется целесообразным включать в региональные программки и планы противодействия коррупции вопросы противодействия коррупции в сфере охраны среды и природопользования: в части проведения мероприятий 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления в коррупционно небезопасных сферах; в части определения индикаторов эффективности таких программ; в части мониторинга их выполнения.

В отдельных региональных программках противодействия коррупции предусматривается разработка ведомственных планов мероприятий по противодействию коррупции. Так, в 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Программке противодействия коррупции в Приморском крае на 2012 – 2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Приморского края от 26 октября 2011 г. № 266-па, предусмотрена разработка органами исполнительной власти Приморского края ведомственных планов мероприятий по противодействию 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления коррупции в главных коррупционно небезопасных сферах регулирования. К обозначенным сферам в Программке отнесены в том числе сельское хозяйство, рыбное хозяйство, земляные ресурсы и землеустройство. Не считая того, можно утверждать, что на региональном уровне 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления задачка противодействия коррупции в сфере природопользования животрепещуща также для области лесопользования, водопользования, использования и охраны объектов животного мира, в том числе охоты. В обозначенных областях субъекты Русской Федерации владеют своей компетенцией, также 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления огромным объемом делегированных возможностей.

Нужно учесть, что субъекты Русской Федерации владеют разными природно-географическими критериями, обусловливающими достаточность либо дефицитность тех либо других природных ресурсов на местности соответственного субъекта Русской Федерации, долю 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления природного ресурса в экономике региона. Так, в Приморском крае животрепещуща защита аква био ресурсов, в Вологодской области и Республике Коми – лесных ресурсов, Ульяновской области, Саратовской области, Самарской области – аква и аква био ресурсов, в 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Краснодарском крае - земель сельскохозяйственного предназначения, в Тюменской области – недр. Данные причины должны учитываться в региональных программках противодействия коррупции при отражении более коррупционноемких направлений в сфере природопользования и охраны среды. Но отражение 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления особенностей противодействия коррупции в обозначенных сферах муниципального управления ограничивается констатацией данного факта.

Многообещающим направлением для противодействия коррупции является сфера землепользования. Формально сфера землепользования находится в главном в компетенции органов местного самоуправления 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления, которые предоставляют земляные участки для строительства и других целей, но субъекты Федерации могут своими региональными программками по противодействию коррупции «точечно» биться с проявлениями коррупции на городском уровне. Не считая того, в компетенции субъектов Русской 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Федерации находится оборот земель сельскохозяйственного предназначения, который в ряде субъектов Русской Федерации имеет выраженный коррупционноемкий нрав.

Анализ ряда городских правовых актов29 в области противодействия коррупции свидетельствует о том, что на городском уровне 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления предупреждению коррупции в сфере землепользования также не уделяется достаточного внимания.

С учетом наличия значимого количества коррупциогенных причин в сфере охраны среды и природопользования на городском уровне (сначала в сфере землепользования) рекомендуется в городские 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления программки противодействия коррупции включать вопросы противодействия коррупции в сфере охраны среды и природопользования, при разработке на городском уровне ведомственных программ и планов противодействия коррупции учесть отраслевую специфику регулирования.

Для выделения более 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления коррупциогенных сфер на региональном и городском уровне нужно обширнее проводить исследования, завлекать профессионалов. Невзирая на выявленные недочеты в части отражения в региональных программках противодействия коррупции проблематики природопользования и охраны среды, проведенный анализ свидетельствует 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления об определенной положительной динамике в отражении природоресурсной и природоохранной составляющей.

Это связано с тем, что определенные антикоррупционные мероприятия органов исполнительной власти ряда субъектов Федерации, уполномоченных в области охраны среды и природопользования, стали 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления предусматриваться в ведомственных программках противодействия коррупции.

С целью противодействия коррупции как системного явления в сфере муниципального экологического управления в субъектах Русской Федерации уполномоченными органами гос власти регионов разрабатываются ведомственные антикоррупционные 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления программки (планы). Полагаем, что конкретно этот инструмент должен сыграть главную роль в формировании ведомственного организационно-правового механизма противодействия коррупции в сфере муниципального управления природопользованием и охраной среды в субъектах Русской Федерации, так 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления как, как уже было отмечено, особых мер антикоррупционной политики, направленных на предупреждение коррупции в сфере деятельности органов муниципального экологического управления субъектов Русской Федерации, антикоррупционные программки субъектов Русской Федерации фактически не содержат.

Анализ 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления антикоррупционной деятельности субъектов Федерации, но, указывает, что не во всех органах гос власти субъектов Федерации, осуществляющих экологическое управление, разработаны и утверждены ведомственные антикоррупционные программки (планы), направленные на понижение уровня коррупции в сфере деятельности органов 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления муниципального экологического управления субъектов Русской Федерации. Так, в Оренбургской области Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений не разработан программный документ, направленный на предупреждение коррупции в сфере его деятельности. Нет такового 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления документа и у Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

В то же время есть субъекты Русской Федерации, в каких реализуются разработанные надлежащими отраслевыми министерствами антикоррупционные программки (планы). Так, в Республике 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Татарстан Министерством экологии и природных ресурсов осуществляется уже 3-я антикоррупционная программка, утвержденная приказом Министерства от 29 ноября 2011 г. № 491-п «Об утверждении Антикоррупционной программки Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на 2012 – 2014 годы 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления». Две прошлые программки действовали в периоды с 2006 по 2008 и с 2009 по 2011 годы, и их выполнение позволило повысить информационную открытость деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, оперативность и эффективность нормативного правового 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления обеспечения антикоррупционной деятельности, сделать лучше работу по анализу воззваний людей о фактах коррупции, сформировать практику проведения анализа выполнения антикоррупционных мероприятий30.

Антикоррупционная программка Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на 2012 - 2014 годы определяет в 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления качестве главных последующие направления деятельности по противодействию коррупции в Министерстве: развитие системы нормативных правовых актов Министерства в сфере противодействия коррупции, резвое и действенное устранение пробелов в правовом регулировании; улучшение системы проведения 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, в том числе независящей антикоррупционной экспертизы; каждогоднее проведение проверок достоверности представленных сведений о доходах, об имуществе муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних малышей; активизацию деятельности 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов; ведение мониторинга инфы о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц; улучшение организации деятельности по размещению муниципальных заказов.

Находящиеся 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления в анализируемой Программке антикоррупционные мероприятия являются обычными мероприятиями по противодействию коррупции, обычно реализуемыми органами исполнительной власти субъектов Русской Федерации во всех сферах муниципального управления в согласовании с федеральными и региональными антикоррупционными программными документами 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления. Специфичность организации работы по противодействию коррупции в природоохранной и природоресурсной сферах, предполагающая дифференциацию антикорупционных мер по более коррупцигенным фронтам деятельности Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (в множестве которых, к примеру, выдача разрешений 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками; согласование планов мероприятий по понижению выбросов, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду; рассмотрение и согласование планов по предупреждению и 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.31), в программке фактически не отражена.

Следует также отметить, что Антикоррупционная программка Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан не содержит нужных для оценки результативности реализации Программки индикаторов 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления (характеристик) эффективности реализации предусмотренных Программкой антикоррупционных мер. В Антикоррупционной программке Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан достаточно абстрактно определены только ожидаемые конечные результаты реализации Программки – рост эффективности муниципального управления в природоохранной сфере 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления средством установления приоритета закона как основного инструмента регулирования жизни в обществе и государстве, открытости и доступности для людей и организаций деятельности Министерства, упрочнения связи с штатским обществом, увеличения проф и культурного уровня должностных 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления лиц Министерства, увеличения эффективности борьбы с коррупционными правонарушениями.

Очередной пример. В Столичной области приказом министра экологии и природопользования от 28 декабря 2011 г. № 75-ПМ утвержден План мероприятий Министерства экологии и природопользования 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Столичной области по противодействию коррупции на 2012 год. В числе 23 предусмотренных этим планом антикоррупционных мероприятий определены: мониторинг внесения конфигураций в законодательство о противодействии коррупции; проведение первичной антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых Министерством 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления; проверка на предмет соответствия требованиям антикоррупционного законодательства административных регламентов по выполнению муниципальных функций и оказанию муниципальных услуг; противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов; проведение заседаний Рабочей группы по противодействию коррупции в 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления сфере природопользования и охраны среды; контроль за соблюдением ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность гос штатской службы в Министерстве, при заключении им трудового контракта на новеньком месте работы; организация работы по обеспечению 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления соблюдения сотрудниками Министерства общих принципов служебного поведения; формирование нетерпимого дела к коррупционным проявлениям; развитие правовой базы противодействия коррупции; мониторинг правоприменительной практики правоохранительных органов и судов по делам, связанным с коррупцией; расширение системы правового просвещения населения 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления.

Невзирая на широкий список антикоррупционных мероприятий План мероприятий Министерства экологии и природопользования Столичной области по противодействию коррупции, также как и Антикоррупционная программка Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, не содержит 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления антикоррупционных мер, учитывающих нрав коррупционных правонарушений, совершаемых в сфере деятельности Министерства, и не устанавливает индикаторы эффективности реализации плановых мероприятий по противодействию коррупции в Министерстве.

Особенный энтузиазм в контексте проводимого исследования представляет 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления ведомственная мотивированная программка «Противодействие коррупции в сфере деятельности Муниципального комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству» на 2011 - 2013 годы, утвержденная приказом Муниципального комитета Кабардино-Балкарской Республики по лесному хозяйству (дальше – Госкомлеса Кабардино-Балкарской 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления Республики) от 21 марта 2011 г. № 14. Данная программка является одним из положительных примеров, показывающих, как грамотным может быть применение программно-целевого способа в разработке ведомственной системы противодействия коррупции. Ведомственная мотивированная программка Госкомлеса Кабардино-Балкарской Республики не 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления только лишь закрепляет список антикоррупционных мероприятий, да и устанавливает определенные мотивированные индикаторы эффективности их реализации, что позволяет обеспечить поэтапный контроль выполнения мероприятий этой Программки и оценку их результатов.

В список программных антикоррупционных 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления мероприятий Госкомлеса Кабардино-Балкарской Республики вошли: организационные и правовые меры, направленные на реализацию Программки; антикоррупционный мониторинг и аудит, мониторинг коррупциогенных причин и мер антикоррупционной политики; антикоррупционная экспертиза и анализ 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления коррупциогенности нормативных правовых актов и их проектов; улучшение деятельности по размещению муниципального заказа; внедрение антикоррупционных устройств в реализацию кадровой политики; внедрение внутреннего контроля; антикоррупционная пропаганда и информационно-пропагандистское обеспечение Программки; обеспечение доступа 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления людей к инфы о деятельности.

Кроме списка программных антикоррупционных мероприятий, как уже было отмечено, в приложении к обозначенной ведомственной Программке определены определенные мотивированные индикаторы (характеристики) этой Программки32. Для каждого мотивированного индикатора в ведомственной 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления мотивированной программке Госкомлеса Кабардино-Балкарской Республики установлено конкретное количественное значение, ориентируясь на которое по итогам отчетного периода реализации программных антикоррупционных мероприятий можно будет дать беспристрастную оценку эффективности реализации этих мероприятий.

Кроме антикоррупционных 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления программ (планов) органами гос власти субъектов Русской Федерации, осуществляющими экологическое управление, с целью правового обеспечения противодействия коррупции принимаются особые нормативные правовые акты, нужные для реализации антикоррупционных мер в этих органах власти 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления33. Цель принятия большей части таких нормативных правовых актов – регламентация процедурных вопросов, возникающих в процессе реализации антикоррупционных мер (правовое обеспечение функционирования комиссий по противодействию коррупции, закрепление порядка извещения о фактах склонения муниципального штатского 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления служащего к совершению коррупционных правонарушений, оптимизация процедуры и порядка ведения делопроизводства и др.).

Таким макаром, проведенный в рамках реального исследования анализ деятельности органов гос власти субъектов Федерации, осуществляющих экологическое управление, по противодействию коррупции 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления показал, что не во всех этих органах гос власти внедрение мер противодействия коррупции осуществляется на всеохватывающей организационно-правовой базе – ведомственные антикоррупционные программки (планы) разработаны и утверждены не в каждом органе гос власти 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления субъекта Федерации, осуществляющего государственное экологическое управление. В этой связи с целью обеспечения совершенствования правовых и организационных инструментов противодействия коррупции на всеохватывающей нормативной правовой базе в природоохранных и природоресурсных ведомствах субъектов Федерации уполномоченными органами гос 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления власти субъектов Федерации должна быть продолжена работа по принятию ведомственных антикоррупционных программ (планов). При всем этом вновь разрабатываемые ведомственные антикоррупционные программки (планы) непременно должны содержать нужные для оценки результативности реализации этих 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления программ (планов) индикаторы (характеристики) эффективности реализации ведомственных антикоррупционных мер.

Не считая того, правовой анализ ведомственных антикоррупционных программ (планов) позволяет прийти к выводу о том, что реализуемые органами гос власти субъектов Федерации, осуществляющими 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления экологическое управление, мероприятия по противодействию коррупции не полностью учитывают особенности коррупционных проявлений в сфере муниципального регулирования охраны среды и природопользования. В связи с изложенным в рамках реализации главных направлений деятельности по противодействию коррупции 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления органам гос власти субъектов Федерации, осуществляющим экологическое управление, нужно активизировать работу по проведению отраслевых исследовательских работ коррупциогенных причин и заморочек реализации антикоррупционных мер в природоохранной и природоресурсной сферах муниципального 5. Реализация мероприятий программ противодействия коррупции субъектов Российской Федерации в наиболее коррупциогенных сферах государственного и муниципального управления управления. Результаты проведенных отраслевых исследовательских работ должны послужить основой для предстоящей модернизации устройств и инструментов ведомственной антикоррупционной политики.




5-programmamkorrekcionnoj-raboti-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-srok-realizacii-2011-2015-g-g.html
5-programmi-otdelnih-uchebnih-predmetov-kursov-osnovnaya-obrazovatelnaya-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya.html
5-programmi-otdelnih-uchebnih-predmetov-kursov-programma-nachalnogo-obshego-obrazovaniya-2011-god.html